紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?郭薇燦 長(zhǎng)沙報(bào)道

　　救助，湖南后在檢察機(jī)關(guān)這里，樣兜從來(lái)不只是住最打一筆錢(qián)。

　　更多時(shí)候，個(gè)案它像一支“協(xié)奏曲”——檢察牽頭，次檢察民政、托舉婦聯(lián)、湖南后殘聯(lián)、樣兜退役軍人事務(wù)、住最軍事檢察院、個(gè)案公益基金會(huì)一起進(jìn)場(chǎng)，次檢察把一戶戶因案致困的托舉家庭，從最緊的那口氣里拉出來(lái)。

　　1月12日，湖南省人民檢察院召開(kāi)多元化司法救助新聞發(fā)布會(huì)。省檢察院副檢察長(zhǎng)張小華介紹，2023年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理司法救助案件6672件，救助因案致困當(dāng)事人10341人，累計(jì)發(fā)放救助資金7285萬(wàn)元。其間，3項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被中央政法委、最高檢推介，4個(gè)案例獲評(píng)全國(guó)典型案例，“心理康復(fù)救助”等探索成為湖南司法救助的辨識(shí)度。

　　一張網(wǎng)：從單打獨(dú)斗到“1+N合奏”

　　過(guò)去，救助容易卡在“誰(shuí)來(lái)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)來(lái)銜接、錢(qián)從哪里來(lái)”。

　　湖南的做法，是把線索先流動(dòng)起來(lái)。

　　省檢察院與退役軍人事務(wù)部門(mén)、解放軍長(zhǎng)沙軍事檢察院建立涉軍救助協(xié)作；與省婦聯(lián)建立困難婦女兒童救助協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)線索互通、信息共享、跟蹤回訪，形成“檢察牽頭+部門(mén)聯(lián)動(dòng)+社會(huì)參與”的救助閉環(huán)。2023年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)、殘聯(lián)、軍事檢察院、退役軍人事務(wù)等部門(mén)互相移送救助線索1871條，成案1231件，惠及8000余人，聯(lián)合以資金幫扶、公益崗位、就業(yè)培訓(xùn)等方式，幫助612個(gè)困難家庭走出困境。

　　更關(guān)鍵的一步是制度提速。推動(dòng)出臺(tái)《湖南省國(guó)家司法救助制度實(shí)施辦法》，下放審批權(quán)限，救助效率明顯提升，辦結(jié)案件同比增長(zhǎng)37.9%。省市縣三級(jí)資源也被擰成一股繩：2023年以來(lái)辦理聯(lián)合救助案件1804件，發(fā)放救助資金3988萬(wàn)元，案均救助金額達(dá)2.9萬(wàn)元，有效緩解基層資金不足的難題。

　　一束光：把救助從錢(qián)延伸到人

　　錢(qián)能救急，但不一定能救穩(wěn)。

　　這場(chǎng)發(fā)布會(huì)里，多元化的后半程才是重點(diǎn)：醫(yī)療救助、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶、教育資助、住房改造……一項(xiàng)項(xiàng)疊加，托住一個(gè)家庭的日常。

　　其中，“檢愛(ài)同行”司法救助公益項(xiàng)目成為典型路徑。省檢察院攜手長(zhǎng)沙銀行快樂(lè)益家基金會(huì)、湖南東方紅公益基金會(huì)等社會(huì)力量，為因案致困家庭未成年人提供每年1386元至5000元教育資金，直至大學(xué)畢業(yè)，已惠及230個(gè)家庭，57名未成年人考入大學(xué)。項(xiàng)目還延伸出“檢愛(ài)小屋”，通過(guò)住房改造、學(xué)習(xí)空間打造，讓孩子有一個(gè)能安心寫(xiě)作業(yè)的角落，目前已建成21個(gè)；組織心理康復(fù)“成長(zhǎng)營(yíng)”3批，幫助23名“事實(shí)孤兒”、散居孤兒走出心理陰霾。

　　更有辨識(shí)度的，是在全國(guó)率先探索“心理康復(fù)救助”：檢察機(jī)關(guān)將救助金支付給專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，用“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式為性侵、家暴等案件中受到創(chuàng)傷的婦女兒童、殘疾人提供心理治療；三年來(lái)支出76萬(wàn)元，幫助65人回歸正常生活。

　　一條鏈：盯住急難愁盼，也盯住“以后怎么辦”

　　發(fā)布會(huì)上，湖南把救助對(duì)象的“最難處”講得很具體：農(nóng)村困難群體、婦女兒童和殘疾人、涉軍困難人群。不同人群，救助方案不再是同一張模板。

　　比如，農(nóng)村困難當(dāng)事人救助走“套餐式”路徑——資金+治療+就業(yè)。2023年以來(lái)救助農(nóng)村困難當(dāng)事人1297人，發(fā)放救助資金978.54萬(wàn)元；一些地方把幫扶基地設(shè)在愛(ài)心企業(yè)、“殘疾人之家”，幫助117名有勞動(dòng)意愿的救助對(duì)象就業(yè)增收；還有地方通過(guò)“檢察+衛(wèi)健+基層組織”，為370名病弱救助對(duì)象提供“家庭醫(yī)生”上門(mén)服務(wù)。

　　涉軍救助則把“政策送進(jìn)軍營(yíng)”：2023年以來(lái)開(kāi)展“司法救助進(jìn)軍營(yíng)”宣講147次，覆蓋1.5萬(wàn)人，救助困難退役軍人及軍人軍屬149人，發(fā)放救助資金200萬(wàn)元。

　　救助發(fā)出去，還要管得住、用得準(zhǔn)。全省對(duì)4233件重點(diǎn)救助案件建立回訪臺(tái)賬，對(duì)老年人、未成年人等采取分期撥付、親屬代管、引入社區(qū)（村委）監(jiān)督等方式加強(qiáng)監(jiān)管；2023年以來(lái)確定救助金監(jiān)管人（主體）292人次，監(jiān)管資金845萬(wàn)元，避免救助款變成糊涂賬。

　　更往前一步，是從個(gè)案里逼出治理。比如隆回縣檢察院在辦理一件智力殘疾婦女救助案時(shí)，推動(dòng)對(duì)全縣1306名智力殘疾女性開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，促使弱勢(shì)群體保障機(jī)制更早介入。2023年以來(lái)，全省從救助案件中發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)線索37條，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議16份并被采納。

　　救助不止救一時(shí)，也在堵后患。

　　救助的模樣，就在這些具體的人里

　　發(fā)布會(huì)配套發(fā)布的案例匯編里，最能說(shuō)明“多元”的，是這些具體命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　安化故意殺人案中，一家三口受傷卻幾乎拿不到賠償。檢察機(jī)關(guān)不僅啟動(dòng)司法救助，還把產(chǎn)業(yè)幫扶、低保、臨時(shí)救助、心理疏導(dǎo)一并接入，甚至在暴雨沖垮住房后協(xié)調(diào)應(yīng)急修復(fù)資金，最后推動(dòng)多部門(mén)會(huì)簽銜接機(jī)制，讓返貧風(fēng)險(xiǎn)被提前按住。

　　雙峰遺棄案里，一個(gè)患先天性重病的幼兒反復(fù)被遺棄。救助不僅是救命錢(qián)，更是監(jiān)護(hù)的補(bǔ)位：檢察建議推動(dòng)指定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，救助金由鎮(zhèn)政府監(jiān)管分期發(fā)放，同時(shí)疊加低保、教育減免、醫(yī)療救助協(xié)辦、上門(mén)心理陪伴和“檢愛(ài)小屋”改造，托住一個(gè)孩子的生存與成長(zhǎng)。

　　衡陽(yáng)家暴縱火案中，傷者重度燒傷、后續(xù)治療費(fèi)用巨大。司法救助與婦聯(lián)、醫(yī)院、紅十字會(huì)、慈善會(huì)聯(lián)動(dòng)，慰問(wèn)、會(huì)診、募捐、低保保障同步推進(jìn)，救助不再是撐一天，而是撐到人能重新站起來(lái)。

　　張小華表示，下一步，全省檢察機(jī)關(guān)將推動(dòng)司法救助更深融入“政府支持、部門(mén)負(fù)責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的救助保障體系，以小案件撬動(dòng)民生保障大格局，讓司法救助在更大范圍內(nèi)發(fā)揮“紓民困、解民憂、暖民心”的作用。

　　如果說(shuō)法治的硬度在審判席上，那法治的溫度，常常就在這張救助網(wǎng)里。

　　它不喧嘩。

　　但它能托住一個(gè)家庭最難的那一段路。