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將農(nóng)民利益穩(wěn)穩(wěn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈 云南省健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制 保障農(nóng)民持續(xù)增收

時(shí)間:2026-01-27 03:33:48來(lái)源:素昧平生網(wǎng) 作者:綜合
將農(nóng)民利益穩(wěn)穩(wěn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈 云南省健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制 保障農(nóng)民持續(xù)增收 2026年01月15日 16:42 作者 avatar云南網(wǎng) 云南網(wǎng)官方賬號(hào) 縮小字體 放大字體 收藏 微博 微信 分享 0 騰訊QQ QQ空間

  在大理白族自治州彌渡縣的將農(nóng)黃瓜基地旁,滿(mǎn)載的民利民持貨車(chē)即將發(fā)往全國(guó),每根黃瓜都凝結(jié)著“3582”分配機(jī)制的益穩(wěn)業(yè)鏈云南共同利益;楚雄彝族自治州永仁縣的光伏板下,農(nóng)作物在光影間茁壯生長(zhǎng),穩(wěn)嵌詮釋著農(nóng)光互補(bǔ)如何讓“一地生三金”……這些生動(dòng)景象,入產(chǎn)串聯(lián)起云嶺大地上正深入推進(jìn)的省健善聯(lián)收一場(chǎng)深刻變革:將農(nóng)民從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)“旁觀(guān)者”和“原料提供者”,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的全完合伙人與收益共享者。

  2025年,農(nóng)帶農(nóng)機(jī)我省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作成效顯著。制保障農(nóng)前三季度,續(xù)增全省農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入同比增長(zhǎng)7%、將農(nóng)高于全國(guó)2.6個(gè)百分點(diǎn)。民利民持亮眼數(shù)據(jù)的益穩(wěn)業(yè)鏈云南背后,是穩(wěn)嵌云南以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,通過(guò)組織化、入產(chǎn)多元化、價(jià)值化的路徑,將農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈上的制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索。如今,一幅農(nóng)民穩(wěn)定增收、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村活力迸發(fā)的新畫(huà)卷正在云嶺大地徐徐展開(kāi)?!?/p>

  “雙綁”聯(lián)結(jié)筑牢共同體

  如何在產(chǎn)業(yè)鏈逐步壯大的同時(shí),讓農(nóng)民有更加穩(wěn)定的收入?2019年,云南省在全國(guó)率先提出“雙綁”產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),明確“龍頭企業(yè)綁合作社、合作社綁農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)框架,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與利益聯(lián)結(jié)同步謀劃、一體推進(jìn)。

技術(shù)員指導(dǎo)工人插盤(pán)。技術(shù)員指導(dǎo)工人插盤(pán)。

  “‘雙綁’是頂層設(shè)計(jì),在頂層設(shè)計(jì)下,我們摸索出‘3582’利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)戶(hù)綁得更緊,真正形成命運(yùn)共同體。”彌渡縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。這一模式在當(dāng)?shù)氐狞S瓜種植村里結(jié)出了碩果。清晨的大棚中,村民們忙碌地采摘,空氣中彌漫著新鮮的瓜香?!斑^(guò)去自家種地,收入要看天吃飯?,F(xiàn)在加入合作社,擴(kuò)大了種植,大伙的積極性大大提高?!辈簧俅迕癖硎?。通過(guò)“深度雙綁3582”模式,農(nóng)戶(hù)可獲得利潤(rùn)的80%,村集體和合作社也各有3%和5%的發(fā)展基金。這一機(jī)制徹底改變了村莊的面貌,戶(hù)均分紅近年來(lái)翻了一番多,村集體收入也實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。

  堅(jiān)實(shí)的制度需要強(qiáng)大的平臺(tái)與資金支撐。截至2025年第三季度,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9716戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社6.7萬(wàn)戶(hù),家庭農(nóng)場(chǎng)8.8萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋。同年,全省投入中央和省級(jí)銜接資金達(dá)258億元,上海消費(fèi)幫扶金額增至236.8億元,脫貧人口小額信貸等金融產(chǎn)品規(guī)模位居全國(guó)前列,為農(nóng)民“入鏈”提供了堅(jiān)實(shí)的啟動(dòng)保障。

  一地一策延伸利益鏈

  面對(duì)復(fù)雜的地形與多樣的產(chǎn)業(yè),云南各州市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索出“一地一策、一業(yè)一方”的多元發(fā)展路徑,確保農(nóng)民在不同產(chǎn)業(yè)鏈中都能找到穩(wěn)定的增收方式。

  在紅河哈尼族彝族自治州蒙自市的藍(lán)莓基地,曾經(jīng)的運(yùn)輸工人們?nèi)缃癯蔀榱朔N植園的主人,這是“622”模式帶來(lái)的最生動(dòng)轉(zhuǎn)變。談起收入變化,種植戶(hù)們滿(mǎn)是喜悅:“以前在外面跑運(yùn)輸,起早貪黑也攢不下多少錢(qián)。現(xiàn)在自己種藍(lán)莓,加入合作社后,收入翻了一番?!笨粗鴦偛烧聛?lái)、即將運(yùn)往高端市場(chǎng)的藍(lán)莓,他們臉上洋溢著笑容:“這一批果子,又能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)!”這把“金鑰匙”不僅打開(kāi)了致富門(mén),更點(diǎn)燃了村民們干事創(chuàng)業(yè)熱情。截至目前,紅河州藍(lán)莓種植面積已超15萬(wàn)畝,帶動(dòng)就業(yè)將超15萬(wàn)人。不少在“家門(mén)口的務(wù)工車(chē)間”工作的村民表示:“每月能有穩(wěn)定收入,還能就近照顧家里,心里踏實(shí)多了?!?/p>

  多元的分配方案在云嶺大地百花齊放。在楚雄州探索的“農(nóng)光互補(bǔ)”模式下,永仁縣等地的農(nóng)民可獲得“土地租金+務(wù)工薪金+板下經(jīng)濟(jì)收益”三重收入。當(dāng)?shù)赝茝V的“板下種桑343”機(jī)制,將租金收益按平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、村集體發(fā)展和幫扶農(nóng)戶(hù)三部分進(jìn)行分配,讓綠色能源與農(nóng)業(yè)豐收在光伏板下和諧共生。在昭通市彝良縣,天麻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推行“721”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成功將全縣5200余戶(hù)農(nóng)戶(hù)緊密嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,每年吸納帶動(dòng)2.1萬(wàn)余人就近就業(yè),人均增收1.3萬(wàn)余元。

  全鏈發(fā)展惠及千家萬(wàn)戶(hù)

  如今,我省的探索不止于生產(chǎn)環(huán)節(jié),更致力于通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓農(nóng)民分享到更多加工、流通、品牌帶來(lái)的增值收益。

  農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的壯大,為農(nóng)民打開(kāi)了分享產(chǎn)業(yè)增值的新空間。2025年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提升至2.5:1,咖啡精深加工率達(dá)80%,標(biāo)志著農(nóng)民正從初級(jí)產(chǎn)品的提供者,轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸だ麧?rùn)的共享者。在臨滄市,當(dāng)?shù)氐膱?jiān)果產(chǎn)業(yè)在云澳達(dá)、臨滄工投順寧等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,全市堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)已帶動(dòng)超21萬(wàn)戶(hù)種植戶(hù)增收,形成了“產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利、集體增強(qiáng)”的多贏(yíng)局面。

  同時(shí),冷鏈物流體系的完善減少了產(chǎn)后損失,間接增加了農(nóng)民收入。目前,全省冷庫(kù)庫(kù)容已達(dá)800萬(wàn)立方米,年生鮮農(nóng)產(chǎn)品處理能力超過(guò)3500萬(wàn)噸,平均損耗率持續(xù)下降。品牌建設(shè)進(jìn)一步放大了效益。云咖、云花、云菜等區(qū)域公用品牌價(jià)值凸顯,全省有機(jī)和綠色食品認(rèn)證數(shù)量分居全國(guó)第一和第三位,2025年農(nóng)產(chǎn)品出口值穩(wěn)居中西部地區(qū)首位。品牌帶來(lái)的溢價(jià),最終回饋到了產(chǎn)業(yè)鏈源頭的農(nóng)民手中。在哀牢山深處的普洱市景東彝族自治縣龍街鄉(xiāng)竹者村,品質(zhì)上乘的蜂蜜通過(guò)駐村工作隊(duì)的幫助,從“滯銷(xiāo)貨”變成了“增收錢(qián)”。當(dāng)?shù)卮迕駛兏吲d地說(shuō):“多虧了這些新渠道,幫我們解決了銷(xiāo)路這個(gè)大難題,大家對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)更有信心了!”

  云南網(wǎng)記者?王璐瑤

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