威海市環(huán)翠區(qū)創(chuàng)新探索社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營(yíng)，解決跨區(qū)域工作難題

　　社區(qū)合伙辦事 “三不管”污水井一周搞定

　　正午時(shí)分，回顧合伙位于威海市環(huán)翠區(qū)鯨園街道青島街的身邊社區(qū)小梅燴面熱鬧起來(lái)，店主梅洪亮一邊招待食客，民生一邊感慨：“幸虧這個(gè)‘三不管’的記丨井周污水井一周就修好了，不然真影響開(kāi)門(mén)迎客。辦事”

　　青島街是污水一條老居民樓間的小巷，此前因地下污水管道年久失修，搞定加之進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的三不管車(chē)輛碾壓，導(dǎo)致小梅燴面附近的回顧合伙一處內(nèi)外污交匯點(diǎn)發(fā)生污水外溢。

　　“我們社區(qū)都是身邊社區(qū)開(kāi)放式的老舊小區(qū)，像這種不歸居民、民生水務(wù)、記丨井周商戶(hù)管的辦事污水井，只能逐級(jí)上報(bào)最后由街道出資來(lái)修理，污水前后得耗時(shí)一個(gè)多月?！宾L園社區(qū)黨委書(shū)記徐琳琳說(shuō)。

　　令徐琳琳沒(méi)想到的是，這個(gè)問(wèn)題在鯨園街道育華路片區(qū)聯(lián)席會(huì)議上一經(jīng)提出，就被街道負(fù)責(zé)住建領(lǐng)域同時(shí)身兼片區(qū)黨委副書(shū)記的張航認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)過(guò)他的協(xié)調(diào)，一周時(shí)間污水井就修好了，1.5萬(wàn)余元的費(fèi)用則出自社區(qū)運(yùn)營(yíng)公益金?！笆巧鐓^(qū)聯(lián)建聯(lián)營(yíng)形成的合力，讓問(wèn)題矛盾迅速在社區(qū)破解?！毙炝樟照f(shuō)。

　　2025年，環(huán)翠區(qū)創(chuàng)新探索社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營(yíng)。“聯(lián)建聯(lián)營(yíng)打破了社區(qū)邊界，推動(dòng)近鄰社區(qū)黨組織開(kāi)展一體化治理服務(wù)，破解了社區(qū)服務(wù)同質(zhì)化、資源浪費(fèi)等問(wèn)題?！杯h(huán)翠區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任王莉介紹。

　　按照“步行15分鐘”標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)翠區(qū)規(guī)劃了37個(gè)城市片區(qū)，每個(gè)片區(qū)成立功能型黨委，鎮(zhèn)街班子成員擔(dān)任片委，建立聯(lián)席議事、書(shū)記輪值等工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域工作事務(wù)，形成“片區(qū)—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系。

　　“鯨園街道劃分四大片區(qū)，按照‘人才適崗’原則調(diào)整包片干部，通過(guò)聯(lián)建讓原本分散到各社區(qū)的力量擰成一股繩?！痹邛L園街道黨工委副書(shū)記、政法委員李艷娟看來(lái)，社區(qū)聯(lián)營(yíng)破解了原來(lái)社區(qū)運(yùn)營(yíng)中存在的同質(zhì)化、社區(qū)之間資源差異大的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　鯨園街道育華路片區(qū)共4個(gè)社區(qū)、3所學(xué)校，很多孩子需要課后托管。但不少社區(qū)苦于場(chǎng)地受限，難以開(kāi)展課后托管服務(wù)。鯨園社區(qū)拿出閑置空間，通過(guò)“公共空間換服務(wù)、閑置場(chǎng)地?fù)Q資源”，開(kāi)辦了少年宮，豐富了片區(qū)內(nèi)孩子們的課后生活。鯨園社區(qū)還廣泛摸排片區(qū)居民訴求，錯(cuò)時(shí)開(kāi)辦銀齡學(xué)院、社區(qū)青年夜校，提升了社區(qū)服務(wù)的溫度與維度，也充實(shí)了社區(qū)運(yùn)營(yíng)公益金。

　　如今在環(huán)翠區(qū)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)運(yùn)營(yíng)遍地開(kāi)花、各具特色，已經(jīng)基本形成“一中心、四維度、八場(chǎng)景”的框架體系，共籌集社區(qū)公益金200余萬(wàn)元。還出臺(tái)社區(qū)運(yùn)營(yíng)公益金設(shè)立運(yùn)行指南，理順社區(qū)自治收益的賬戶(hù)設(shè)置、使用方式、監(jiān)管責(zé)任等問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)范有序使用，解決小區(qū)邊角綠地改造、基礎(chǔ)設(shè)施維修等問(wèn)題332個(gè)。

　　眼下，社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營(yíng)的成效已深度融入環(huán)翠區(qū)基層治理實(shí)踐，87個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)空間功能實(shí)現(xiàn)分類(lèi)優(yōu)化，社區(qū)公共服務(wù)種類(lèi)、使用效率分別提升30%、35%。

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