中國網(wǎng) 1月13日訊（汪雅雯）過去一年，特朗普的美歐再次上任給美國和世界帶來了許多重大沖擊，其中最令人意想不到的同盟是美國和盟國的關(guān)系發(fā)生了顛覆性變化。美歐作為傳統(tǒng)盟友，裂痕雙方在防務(wù)責(zé)任分擔(dān)、加深烏克蘭危機(jī)等領(lǐng)域出現(xiàn)巨大分歧，歐洲包括近日關(guān)于格陵蘭島的有用主權(quán)之爭。就相關(guān)問題，雙標(biāo)中國原駐美利堅(jiān)合眾國特命全權(quán)大使崔天凱、美歐中國社會(huì)科學(xué)院榮休學(xué)部委員周弘、同盟清華大學(xué)國際關(guān)系研究院名譽(yù)院長閻學(xué)通在世界和平論壇冬季系列活動(dòng)上進(jìn)行分析討論。裂痕

　　美歐分歧浮出水面：主權(quán)、安全、經(jīng)貿(mào)

　　伴隨2025年特朗普重返白宮，美歐關(guān)系進(jìn)入一個(gè)充滿不確定性的新階段，雙方分歧難以掩蓋。美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會(huì)議上表示，歐洲當(dāng)前面臨的最大威脅來自其內(nèi)部，歐洲正逐漸背離它一些最根本的價(jià)值觀。對此，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯指出，萬斯此舉明顯是“試圖挑起與歐洲的爭端”。而2025年美國新版《國家安全戰(zhàn)略》的發(fā)布則進(jìn)一步對歐洲造成沖擊。報(bào)告聲稱歐洲正在面臨“文明消亡”的困境，美國目標(biāo)要“幫助歐洲糾正其當(dāng)前發(fā)展軌跡”。對此，歐洲理事會(huì)主席科斯塔表示不能接受美國就歐洲內(nèi)部政治發(fā)出干預(yù)威脅。

　　而美歐戰(zhàn)略重心的差異也使跨大西洋聯(lián)盟內(nèi)部分歧與潛在脆弱性進(jìn)一步顯現(xiàn)。特朗普上臺(tái)一改美國力挺烏克蘭的姿態(tài)，美國《國家安全戰(zhàn)略》也將優(yōu)先議題從俄羅斯轉(zhuǎn)向全球產(chǎn)業(yè)、技術(shù)競爭及其他跨區(qū)域安全議程。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，特朗普實(shí)施的“對等關(guān)稅”政策也并未跳過歐洲。雙方在去年7月達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定本質(zhì)上還是不平等條約，這表明貿(mào)易政策不再只是關(guān)稅與配額的博弈，也是地緣戰(zhàn)略與政治安全的延伸。

　　近期，特朗普關(guān)于格陵蘭島的表態(tài)也再次加劇美歐分歧，尤其丹麥長期作為美國在北約的重要盟友。不過特朗普的野心早有征兆，在上一個(gè)任期時(shí)他就曾明確表達(dá)過對格陵蘭島的興趣，并在候任期間也宣稱不排除使用軍事手段奪取格陵蘭島。目前歐洲多國對此作出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)丹麥及格陵蘭島擁有自主決定自身事務(wù)的權(quán)利。美國此舉導(dǎo)致歐洲安全焦慮持續(xù)升溫，歐盟方面近日密集釋放加強(qiáng)防務(wù)自主的信號(hào)。

　　跨大西洋聯(lián)盟的“搖搖欲墜”：美歐發(fā)生了哪些變化？

　　時(shí)代在變化，事物在發(fā)展，而美歐同盟體系的破裂恰恰是因?yàn)槠湟呀?jīng)不符合世界發(fā)展潮流，不符合世界上各個(gè)國家，尤其是全球南方國家的訴求，甚至也不一定符合他們本國長遠(yuǎn)的利益。美歐同盟關(guān)系的建立可以追溯到二戰(zhàn)后，即美歐在經(jīng)濟(jì)和軍事兩個(gè)層面塑造的戰(zhàn)略聯(lián)盟——馬歇爾計(jì)劃和北大西洋公約組織（北約），并在自由主義國際秩序的基礎(chǔ)上建立了價(jià)值同盟。中國社會(huì)科學(xué)院榮休學(xué)部委員周弘對此表示，美歐同盟關(guān)系不是從來就有的，它只是一段時(shí)間的產(chǎn)物，并且二戰(zhàn)后的美歐同盟關(guān)系都體現(xiàn)了美國為主、歐洲從屬?！罢?yàn)槊罋W同盟本身已經(jīng)不符合當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)，不符合歷史前進(jìn)方向，卻還在維持，那必然會(huì)在內(nèi)部帶來很多分歧。”中國原駐美利堅(jiān)合眾國特命全權(quán)大使崔天凱也提到，他曾和北約的官員進(jìn)行討論，北約自己也在疑惑繼續(xù)存在的使命是什么。事實(shí)上，特朗普也曾多次質(zhì)疑北約的存續(xù)價(jià)值。

　　從制度和世界觀層面，周弘表示美歐之間也具有巨大差異。制度層面，雙方互相認(rèn)為彼此“不民主”：美國是一個(gè)國家、一種語言文化、一套政府制度、兩黨制，兩黨制更接近零和博弈的政治方式；歐洲是多個(gè)國家、多種語言文化、多套政府體制疊加、多黨制，這意味著只能實(shí)行協(xié)商政治，沒有一家獨(dú)大。此外，美國和歐洲都存在自己內(nèi)部的政治分裂，自由主義無論在美國、在歐洲國家都已經(jīng)不是主導(dǎo)的價(jià)值觀，自由主義和民粹主義在兩個(gè)地區(qū)都是處于競爭的狀態(tài)。清華大學(xué)國際關(guān)系研究院名譽(yù)院長閻學(xué)通表示，如果這些國家內(nèi)部的政治分裂不消除，那國家層面的分裂也無法停止。

　　世界觀層面，雙方也不再在一個(gè)頻道。美國《國家安全戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)將反對歐洲英語國家和其他民主世界中由精英主導(dǎo)的反民主的核心自由限制措施。而歐洲理事會(huì)主席科斯塔也表示，歐洲與美國的世界觀差異正在擴(kuò)大，美國如今不再相信多邊主義，也不再把“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”視為約束自身的框架，甚至將氣候變化斥為謊言。

　　周弘認(rèn)為，制度和世界觀的不同，反映在行為方式上就是MAGA（Make America Great Again）的單邊主義、硬實(shí)力脅迫、交易主義與歐盟的多邊主義背道而馳，美國以利益而非意識(shí)形態(tài)作為準(zhǔn)繩，而歐盟是從民事力量定位調(diào)整到規(guī)制力量，再到地緣政治行為體，都跟不上美國的變化。

　　站在十字路口的歐洲：取決于領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇

　　長久以來，歐洲國家在多項(xiàng)關(guān)鍵軍事能力上嚴(yán)重依賴美國。歐洲認(rèn)為自身沒有足夠的實(shí)力來承擔(dān)其安全保障并且缺乏安全感。那究竟什么是歐洲的安全威脅？崔天凱表示，如果歐洲連安全威脅都沒有認(rèn)定，那要什么樣的保護(hù)、自己有沒有能力保護(hù)等等問題就沒有辦法回答。而關(guān)于把俄羅斯看成是最大的安全威脅，這是一種誤判，中國當(dāng)然更不是，至于格陵蘭島這件事情，會(huì)不會(huì)讓他們認(rèn)為美國是最大威脅，可能也不太準(zhǔn)確。

　　“如果說現(xiàn)在整個(gè)政治意義上的西方出現(xiàn)了問題，不是結(jié)構(gòu)出了問題，不是骨架、骨骼出了問題，是細(xì)胞出了問題，細(xì)胞本身開始發(fā)生破裂，整體性的問題就出現(xiàn)了?！遍悓W(xué)通表示，如今領(lǐng)導(dǎo)人的類型在發(fā)生變化，而領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)知是很重要的——領(lǐng)導(dǎo)人是有遠(yuǎn)見的還是沒有遠(yuǎn)見的，是個(gè)人利益還是國家利益放在第一位。

　　歐洲國家想要在國際事務(wù)中起正面作用還是負(fù)面作用，閻學(xué)通認(rèn)為這是目前歐洲決策者們需要思考的一個(gè)問題。就美國突襲委內(nèi)瑞拉，歐盟呼吁“各方保持克制”，表態(tài)含糊其辭。而當(dāng)美國轉(zhuǎn)身索要格陵蘭島，歐盟又表示將“持續(xù)堅(jiān)定捍衛(wèi)”丹麥國家主權(quán)、領(lǐng)土完整。歐洲國家在美國武力侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)問題上“選擇性失語”，是擔(dān)心得罪美方，但很快在格陵蘭島一事上被美國霸凌。這暴露了歐洲在國際事務(wù)上一貫的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，也揭示了其在跨大西洋關(guān)系上的困境。