中國網(wǎng) 1月13日訊（汪雅雯）過去一年，特朗普的美歐再次上任給美國和世界帶來了許多重大沖擊，其中最令人意想不到的同盟是美國和盟國的關(guān)系發(fā)生了顛覆性變化。美歐作為傳統(tǒng)盟友，裂痕雙方在防務(wù)責任分擔、加深烏克蘭危機等領(lǐng)域出現(xiàn)巨大分歧，歐洲包括近日關(guān)于格陵蘭島的有用主權(quán)之爭。就相關(guān)問題，雙標中國原駐美利堅合眾國特命全權(quán)大使崔天凱、美歐中國社會科學院榮休學部委員周弘、同盟清華大學國際關(guān)系研究院名譽院長閻學通在世界和平論壇冬季系列活動上進行分析討論。裂痕

　　美歐分歧浮出水面：主權(quán)、安全、經(jīng)貿(mào)

　　伴隨2025年特朗普重返白宮，美歐關(guān)系進入一個充滿不確定性的新階段，雙方分歧難以掩蓋。美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上表示，歐洲當前面臨的最大威脅來自其內(nèi)部，歐洲正逐漸背離它一些最根本的價值觀。對此，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯指出，萬斯此舉明顯是“試圖挑起與歐洲的爭端”。而2025年美國新版《國家安全戰(zhàn)略》的發(fā)布則進一步對歐洲造成沖擊。報告聲稱歐洲正在面臨“文明消亡”的困境，美國目標要“幫助歐洲糾正其當前發(fā)展軌跡”。對此，歐洲理事會主席科斯塔表示不能接受美國就歐洲內(nèi)部政治發(fā)出干預(yù)威脅。

　　而美歐戰(zhàn)略重心的差異也使跨大西洋聯(lián)盟內(nèi)部分歧與潛在脆弱性進一步顯現(xiàn)。特朗普上臺一改美國力挺烏克蘭的姿態(tài)，美國《國家安全戰(zhàn)略》也將優(yōu)先議題從俄羅斯轉(zhuǎn)向全球產(chǎn)業(yè)、技術(shù)競爭及其他跨區(qū)域安全議程。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，特朗普實施的“對等關(guān)稅”政策也并未跳過歐洲。雙方在去年7月達成的貿(mào)易協(xié)定本質(zhì)上還是不平等條約，這表明貿(mào)易政策不再只是關(guān)稅與配額的博弈，也是地緣戰(zhàn)略與政治安全的延伸。

　　近期，特朗普關(guān)于格陵蘭島的表態(tài)也再次加劇美歐分歧，尤其丹麥長期作為美國在北約的重要盟友。不過特朗普的野心早有征兆，在上一個任期時他就曾明確表達過對格陵蘭島的興趣，并在候任期間也宣稱不排除使用軍事手段奪取格陵蘭島。目前歐洲多國對此作出回應(yīng)，強調(diào)丹麥及格陵蘭島擁有自主決定自身事務(wù)的權(quán)利。美國此舉導(dǎo)致歐洲安全焦慮持續(xù)升溫，歐盟方面近日密集釋放加強防務(wù)自主的信號。

　　跨大西洋聯(lián)盟的“搖搖欲墜”：美歐發(fā)生了哪些變化？

　　時代在變化，事物在發(fā)展，而美歐同盟體系的破裂恰恰是因為其已經(jīng)不符合世界發(fā)展潮流，不符合世界上各個國家，尤其是全球南方國家的訴求，甚至也不一定符合他們本國長遠的利益。美歐同盟關(guān)系的建立可以追溯到二戰(zhàn)后，即美歐在經(jīng)濟和軍事兩個層面塑造的戰(zhàn)略聯(lián)盟——馬歇爾計劃和北大西洋公約組織（北約），并在自由主義國際秩序的基礎(chǔ)上建立了價值同盟。中國社會科學院榮休學部委員周弘對此表示，美歐同盟關(guān)系不是從來就有的，它只是一段時間的產(chǎn)物，并且二戰(zhàn)后的美歐同盟關(guān)系都體現(xiàn)了美國為主、歐洲從屬?！罢驗槊罋W同盟本身已經(jīng)不符合當今世界的現(xiàn)實，不符合歷史前進方向，卻還在維持，那必然會在內(nèi)部帶來很多分歧?！敝袊v美利堅合眾國特命全權(quán)大使崔天凱也提到，他曾和北約的官員進行討論，北約自己也在疑惑繼續(xù)存在的使命是什么。事實上，特朗普也曾多次質(zhì)疑北約的存續(xù)價值。

　　從制度和世界觀層面，周弘表示美歐之間也具有巨大差異。制度層面，雙方互相認為彼此“不民主”：美國是一個國家、一種語言文化、一套政府制度、兩黨制，兩黨制更接近零和博弈的政治方式；歐洲是多個國家、多種語言文化、多套政府體制疊加、多黨制，這意味著只能實行協(xié)商政治，沒有一家獨大。此外，美國和歐洲都存在自己內(nèi)部的政治分裂，自由主義無論在美國、在歐洲國家都已經(jīng)不是主導(dǎo)的價值觀，自由主義和民粹主義在兩個地區(qū)都是處于競爭的狀態(tài)。清華大學國際關(guān)系研究院名譽院長閻學通表示，如果這些國家內(nèi)部的政治分裂不消除，那國家層面的分裂也無法停止。

　　世界觀層面，雙方也不再在一個頻道。美國《國家安全戰(zhàn)略》強調(diào)將反對歐洲英語國家和其他民主世界中由精英主導(dǎo)的反民主的核心自由限制措施。而歐洲理事會主席科斯塔也表示，歐洲與美國的世界觀差異正在擴大，美國如今不再相信多邊主義，也不再把“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”視為約束自身的框架，甚至將氣候變化斥為謊言。

　　周弘認為，制度和世界觀的不同，反映在行為方式上就是MAGA（Make America Great Again）的單邊主義、硬實力脅迫、交易主義與歐盟的多邊主義背道而馳，美國以利益而非意識形態(tài)作為準繩，而歐盟是從民事力量定位調(diào)整到規(guī)制力量，再到地緣政治行為體，都跟不上美國的變化。

　　站在十字路口的歐洲：取決于領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇

　　長久以來，歐洲國家在多項關(guān)鍵軍事能力上嚴重依賴美國。歐洲認為自身沒有足夠的實力來承擔其安全保障并且缺乏安全感。那究竟什么是歐洲的安全威脅？崔天凱表示，如果歐洲連安全威脅都沒有認定，那要什么樣的保護、自己有沒有能力保護等等問題就沒有辦法回答。而關(guān)于把俄羅斯看成是最大的安全威脅，這是一種誤判，中國當然更不是，至于格陵蘭島這件事情，會不會讓他們認為美國是最大威脅，可能也不太準確。

　　“如果說現(xiàn)在整個政治意義上的西方出現(xiàn)了問題，不是結(jié)構(gòu)出了問題，不是骨架、骨骼出了問題，是細胞出了問題，細胞本身開始發(fā)生破裂，整體性的問題就出現(xiàn)了?！遍悓W通表示，如今領(lǐng)導(dǎo)人的類型在發(fā)生變化，而領(lǐng)導(dǎo)人的認知是很重要的——領(lǐng)導(dǎo)人是有遠見的還是沒有遠見的，是個人利益還是國家利益放在第一位。

　　歐洲國家想要在國際事務(wù)中起正面作用還是負面作用，閻學通認為這是目前歐洲決策者們需要思考的一個問題。就美國突襲委內(nèi)瑞拉，歐盟呼吁“各方保持克制”，表態(tài)含糊其辭。而當美國轉(zhuǎn)身索要格陵蘭島，歐盟又表示將“持續(xù)堅定捍衛(wèi)”丹麥國家主權(quán)、領(lǐng)土完整。歐洲國家在美國武力侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)問題上“選擇性失語”，是擔心得罪美方，但很快在格陵蘭島一事上被美國霸凌。這暴露了歐洲在國際事務(wù)上一貫的“雙重標準”，也揭示了其在跨大西洋關(guān)系上的困境。