特約評(píng)論員/李建

　　近日，中國民政部、激活經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展改革委、新動(dòng)工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辟消若干措施》（以下簡稱《若干措施》），要求充分激發(fā)各類養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體活力，費(fèi)增營造投資創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，長新促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賽道更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。好評(píng)

　　養(yǎng)老，中國既關(guān)乎民生福祉，激活經(jīng)濟(jì)又是新動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長極。當(dāng)前，辟消我國60歲以上老年人口已經(jīng)超過3.1億，費(fèi)增推動(dòng)構(gòu)建適合我國國情的長新養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、增進(jìn)老年人福祉的必然要求，也是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、拓展內(nèi)需潛力的重要抓手。面對(duì)龐大的老年群體及其日益豐富多元的養(yǎng)老服務(wù)需求，如何進(jìn)一步釋放銀發(fā)消費(fèi)潛力、營造老年友好消費(fèi)環(huán)境，成為一項(xiàng)“必答題”。《若干措施》聚焦品牌化建設(shè)、供需平臺(tái)搭建、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面，出臺(tái)14項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體、促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　激活經(jīng)營主體活力，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。養(yǎng)老是服務(wù)消費(fèi)的重要領(lǐng)域，各類養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體是養(yǎng)老服務(wù)的提供者、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和建設(shè)者。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境，就像為樹木提供健康成長的沃土，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，我國在土地、稅收、人才、資金等方面出臺(tái)眾多優(yōu)惠政策，各類養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體，特別是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大。“支持連鎖化養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體設(shè)置具有品牌特色的標(biāo)識(shí)牌匾”“鼓勵(lì)省級(jí)民政部門推動(dòng)規(guī)范各類養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體名稱及標(biāo)牌”“擇優(yōu)將養(yǎng)老服務(wù)品牌納入中國消費(fèi)名品方陣”……文件明確提出若干舉措，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體擦亮品牌、打響品牌，從品牌的塑造、保護(hù)、推廣上給予全方位引導(dǎo)支持，為培育養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域知名品牌、壯大龍頭企業(yè)提供清晰政策路徑，旨在通過系統(tǒng)性、針對(duì)性政策支持，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體，激發(fā)經(jīng)營活力，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　搭建供需對(duì)接平臺(tái)，釋放銀發(fā)消費(fèi)潛力。在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中，養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體是服務(wù)者、供給側(cè)，老年人是被服務(wù)者、需求側(cè)，二者相輔相成、相互促進(jìn)。各地聚焦老年人多樣化服務(wù)需求，以不斷完善的養(yǎng)老服務(wù)體系、靈活便捷的服務(wù)方式，有效釋放銀發(fā)消費(fèi)潛力，提升老年人的生活品質(zhì)?！度舾纱胧访鞔_，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)和適老化產(chǎn)品供給，提出引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過連鎖化運(yùn)營發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，鼓勵(lì)研發(fā)適合老年人的化妝品，研發(fā)加工低糖、高蛋白、易咀嚼等適合老年人的食品；支持大型商業(yè)綜合體、連鎖超市等開辟適老化消費(fèi)專區(qū)，便利老年人線上線下消費(fèi)，同時(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗技術(shù)運(yùn)用到老年人健康監(jiān)測和個(gè)性化服務(wù)等場景，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持智能設(shè)備開發(fā)企業(yè)嵌入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)試用。凡此種種旨在打通銀發(fā)消費(fèi)供需對(duì)接堵點(diǎn)，讓消費(fèi)更便利適配，更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能。

　　銀發(fā)浪潮奔涌向前，市場機(jī)遇廣闊深遠(yuǎn)。在消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長主引擎的今天，銀發(fā)群體憑借穩(wěn)定的收入和強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，已成為最具潛力的消費(fèi)力量之一。從基礎(chǔ)照護(hù)服務(wù)到高品質(zhì)生活，從醫(yī)療健康到文化娛樂，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，正開辟出消費(fèi)增長的“新賽道”與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“新藍(lán)海”。《中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為7萬億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%；到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到30萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。這一龐大市場的加速崛起，離不開政策紅利的精準(zhǔn)加持。未來，隨著養(yǎng)老服務(wù)支持政策細(xì)化落地，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力有望進(jìn)一步釋放，成為推動(dòng)內(nèi)需增長的新引擎。（李建）