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精益求精優(yōu)服務(wù) 多元共治促和諧——渝水區(qū)良山鎮(zhèn)探索基層社會(huì)治理新路徑紀(jì)實(shí) 2026年01月15日 18:48 作者 大江新聞?dòng)?江西日?qǐng)?bào)全媒體記者熊江萍?通訊員宋潔、精益基層徑紀(jì)劉平勇報(bào)道:基層穩(wěn),求精區(qū)良則天下安。優(yōu)服元共渝水1月13日,治促治理記者走進(jìn)新余市渝水區(qū)一座工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、和諧山水相映的山鎮(zhèn)社會(huì)實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——良山鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)黨委、探索政府堅(jiān)持以人民為中心的新路發(fā)展思想,將矛盾糾紛化解在基層、精益基層徑紀(jì)化解在萌芽狀態(tài),求精區(qū)良逐步構(gòu)建起“精準(zhǔn)摸排、優(yōu)服元共渝水精細(xì)服務(wù)、治促治理精心治理”的和諧多元共治新格局。近五年來,山鎮(zhèn)社會(huì)實(shí)全鎮(zhèn)累計(jì)成功化解各類矛盾糾紛673起,探索信訪事項(xiàng)化解率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上,2025年榮獲江西省信訪工作先進(jìn)集體稱號(hào)。 織密源頭防控網(wǎng)絡(luò),筑牢“第一道防線” 良山鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)到,信訪工作的最高效能在于“防范于未然”,關(guān)鍵在于源頭治理,為此推動(dòng)力量下沉、關(guān)口前移。 工作層層落地。鎮(zhèn)上確立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊配合”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并創(chuàng)新推行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)已建成1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)和14個(gè)村級(jí)調(diào)解室,確保每一條矛盾線索有人對(duì)接、每一件糾紛有人跟進(jìn),形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 觸角直達(dá)源頭。該鎮(zhèn)充分整合基層網(wǎng)格員、法律明白人、平安志愿者等力量,打造流動(dòng)的“信息前哨”和普法宣傳隊(duì)。在日常走訪中,工作人員不僅排查矛盾,更聚焦電信詐騙防范、食品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等群眾關(guān)切領(lǐng)域,主動(dòng)宣講政策法規(guī),在潛移默化中提升群眾法治意識(shí),力求實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小”。 治理有的放矢。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)老齡人口較多、重點(diǎn)項(xiàng)目集中可能引發(fā)的征地拆遷、勞資糾紛等信訪事項(xiàng),實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)、逐一建檔、動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)轄區(qū)整體情況做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)向知。 暢通多元化解渠道,打通“最后一公里” 矛盾化解,核心在“人”,關(guān)鍵在“法”,出路在“新”。良山鎮(zhèn)深知,唯有不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、拓寬解決路徑,才能真正讓群眾“找得到人、說得上話、辦得成事”。 讓群眾在家門口解憂。該鎮(zhèn)積極挖掘本土資源,組建了由老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范等“五老”人員及人大代表組成的義務(wù)調(diào)解隊(duì)。在鎮(zhèn)級(jí)層面,打造了具有地方特色的“調(diào)解有良方”工作室;在村級(jí)層面,培育出如“‘美’周說事”議事平臺(tái)、“良安巡邏隊(duì)”等一批群眾信得過的調(diào)解品牌。這些身邊人用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情、人情事理化解鄰里糾紛,讓調(diào)解工作充滿了溫度與親和力。 讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。順應(yīng)數(shù)字化趨勢(shì),良山鎮(zhèn)積極借助“江西法治通”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái),探索實(shí)踐“云調(diào)解”模式。對(duì)于涉及多方、異地或需要專業(yè)法律意見的復(fù)雜糾紛,通過視頻連線方式,邀請(qǐng)專業(yè)律師在線答疑,組織當(dāng)事人“云端”對(duì)話。這一模式有效打破了時(shí)空限制,降低了群眾解決糾紛的成本,顯著提升了調(diào)解工作的效率與專業(yè)化水平。 讓矛盾處理精準(zhǔn)高效。該鎮(zhèn)堅(jiān)持“一案一策、精準(zhǔn)發(fā)力”原則,針對(duì)不同性質(zhì)的矛盾采取靈活策略。在處理交通事故賠償、工傷事故賠償?shù)纫呻y糾紛時(shí),調(diào)解團(tuán)隊(duì)在依法依規(guī)的前提下,參照法定標(biāo)準(zhǔn)核算總額,一攬子解決賠償事宜。這種方式不僅高效維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,也從根本上避免了后續(xù)可能產(chǎn)生的二次糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。 厚植基層善治沃土,夯實(shí)“平安壓艙石” 信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,其成效從根本上取決于基層治理的生態(tài)。良山鎮(zhèn)將信訪工作融入基層治理大格局,以系統(tǒng)思維夯實(shí)平安根基。 激活社會(huì)治理末梢。全鎮(zhèn)被科學(xué)劃分為72個(gè)綜合網(wǎng)格,全面推行“發(fā)現(xiàn)上報(bào)、分流交辦、督辦反饋、辦結(jié)銷號(hào)”的閉環(huán)管理工作流程。這套機(jī)制確保了大量日常性、小微型矛盾在網(wǎng)格內(nèi)就地發(fā)現(xiàn)、就地化解,真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格”。遇到重大復(fù)雜事項(xiàng),則能通過平臺(tái)快速上報(bào),啟動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)同處置,社會(huì)治理的精細(xì)化、智能化水平顯著提升。 以穩(wěn)定保障發(fā)展。作為工業(yè)重鎮(zhèn),良山鎮(zhèn)深諳“穩(wěn)商安商就是最好的招商”。該鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“良心管家”服務(wù)品牌,安排鎮(zhèn)干部與60多家工業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,主動(dòng)上門了解需求,前置性排查化解涉企勞資、用地、環(huán)保等矛盾糾紛,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。貼心的服務(wù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力,2025年,全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)56億元。 以文化滋養(yǎng)和諧。該鎮(zhèn)依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)村幸福院等陣地,常態(tài)化組織開展群眾喜聞樂見的文藝演出、火熱的“村BA”籃球賽,以及針對(duì)“一老一小”群體的專項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅豐富了群眾的精神文化生活,更在潛移默化中融洽了鄰里關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力與居民的歸屬感、幸福感。渝水區(qū)委常委、良山鎮(zhèn)黨委書記彭翔表示,信訪工作永遠(yuǎn)在路上,全體干部將始終堅(jiān)守責(zé)任與擔(dān)當(dāng),夯實(shí)“平安壓艙石”。 ![]() 渝水區(qū)委常委、良山鎮(zhèn)黨委書記彭翔(左二)在“美”周說事點(diǎn)與當(dāng)?shù)鼐用駠Z家常。 征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。良山鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)表明,基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,核心在于黨建引領(lǐng)下的多元共治,關(guān)鍵在于提升預(yù)防化解矛盾的法治化、專業(yè)化、智能化水平。在這片充滿活力的土地上,一幅以精微服務(wù)成就宏大和諧、以多元共治保障長(zhǎng)治久安的新畫卷,正徐徐展開。 編輯:呂宙巡 |

